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    共青團中央辦公廳
    勞動和社會保障部辦公廳
     
    中青辦聯發[2006]3號
     
    關于在實施青工技能振興計劃中進行技能培訓學分制試點工作的意見
     
     

      為了配合實施國家高技能人才培訓工程和“三年五十萬新技師培養計劃”,深化“青工技能振興計劃”,加快培養造就一支適應改革開放和現代化建設需要的青年高技能人才隊伍,共青團中央、勞動和社會保障部決定,選擇部分企業探索進行技能培訓學分制試點,特提出如下意見。

      一、目的意義

      青工技能培訓學分制,是指企業團組織和人力資源部門以學分的形式,反映青工參加在職培訓、立足本職創新創效和參與職業技能競賽等情況,并與青工職業技能鑒定相銜接的學習培訓制度。實行學分制,能夠調動青工學習的積極性,擴大培訓參與面,規范培訓流程,提高培訓實效,做好青年技能人才培養的基礎工作,把培養青年技能人才的任務有效落到實處;能夠圍繞培訓這條主線,實現培訓、競賽、鑒定的有效銜接,構建青工技能培訓的工作體系;能夠促進技能鑒定的社會化進程,進一步暢通青工提升技術等級的通道,把“青工技能振興計劃”不斷引向深入。

      二、基本思路

      深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神,全面落實全國人才工作會議、全國職業教育工作會議和團十五屆四中全會的要求,以提升青年工人的技術等級和技能水平為目標,以加強青工技術能力和創新能力建設為重點,以推行青工技能培訓學分制為手段,全面加強和規范青工技能培訓基礎工作,提高青年工人的整體素質,為企業發展提供人才保障和智力支持。

      三、主要內容

      1.界定學分構成。青工技能培訓學分包括在職培訓學分、創新能力學分和技能競賽學分,按適當比例實行百分制。其中,在職培訓學分是指青工完成與本企業生產崗位相關的規定課程學習,獲得相應學分。創新能力學分是指青工創造出新成果并應用于企業生產經營實踐,產生較好經濟效益,獲得相應學分。技能競賽學分是指青工參加各級各類技能競賽,取得優異成績,獲得相應學分。

      2.確定培訓單位。為了保證培訓質量和權威性,各地區、各行業和企業要依托企業職工培訓中心、技工學校以及團校、青少年宮等青少年活動陣地,確定一批具備相應職業培訓法定資格、師資力量雄厚、教學設備先進、基礎管理扎實、具有較高社會認同度并支持“青工技能振興計劃”的單位為青工技能培訓定點單位。

      3.開展學習培訓。圍繞在職培訓學分,實行模塊化教學。依據《國家職業標準》和企業生產崗位規范要求,明確理論、基本技能、專業技能、相關技能等模塊,優化課程設置,方便青工參加培訓,組織青工參加不同模塊的學習考試,大力開展導師帶徒、崗位練兵、同業交流、絕招絕技觀摩等活動,幫助青工不斷獲得學分積累。創新教學方式,做到集中培訓和個人自學相結合,面對面教學與網絡培訓相結合,理論培訓和現場實踐相結合。圍繞創新能力學分,深入開展青年創新創效活動。推行青年項目負責制,動員青年積極開展項目攻關、技術革新活動,并切實做好創新成果轉化工作。跟蹤科技發展潮流,舉辦培訓班、研討會、專家講座等形式多樣的培訓活動,組織青工學習應用新知識、新技術和新工藝,不斷提高創新能力。圍繞技能競賽學分,廣泛舉辦青年職業技能競賽。以“振興杯”青年職業技能大賽為牽動,逐步形成層級推進、相互銜接、規范運作的競賽機制。

      4.組織考核鑒定。要制定科學、量化的學分考核細則,定期對青工應獲學分進行考核認定。在職培訓學分由青工技能培訓定點單位在青工培訓結束后出具培訓證明和考試成績單,創新能力學分由企業團組織出具創新成果證明,技能競賽學分由選手出具競賽獲獎證明,由企業團組織和人力資源部門核定學分。對于達到規定學分、符合申報條件的青工,要定期組織他們參加職業技能鑒定并按規定核發相應的職業資格證書。設有職業技能鑒定所(站)的企業,鑒定工作可在本企業進行;沒有職業技能鑒定所(站)的企業,鑒定工作可在社會職業技能鑒定機構進行。

      5.建立培訓檔案。《青工技能培訓檔案》是實施技能培訓學分制的重要載體。要加強青工職業生涯導航工作,引導青工結合實際,圍繞在職培訓、創新能力、技能競賽等三個方面,自主設計技能提升計劃,認真填寫培訓檔案。要如實記錄青工培訓情況,有針對性地改進培訓工作。要加強檔案管理,由企業團組織聯合人力資源部門建立青工技能培訓檔案庫,有條件的企業要建立電子檔案。

      四、有關要求

      1.精心組織。各級團組織、勞動保障部門要結合當地實際,選擇若干全國青工技能振興計劃試點企業進行為期半年的試點,待取得經驗后再逐步推開。要制定試點工作實施方案,通過經常性指導、監督、檢查,確保學分制規范運行、健康發展。

      2.創新方式。要結合實際,大膽探索,不斷創新工作思路、工作載體和工作模式,推動青工技能培訓學分制的深入開展。

      3.總結經驗。要及時總結、宣傳、推廣各地開展青工技能培訓學分制的好做法和好經驗,樹立、表彰實施青工技能培訓學分制過程中涌現出的先進典型,為各地深入推進“青工技能振興計劃”提供經驗借鑒。

      附件:《青工技能培訓檔案》參考模式(下載

     

                        共青團中央辦公廳
                        勞動和社會保障部辦公廳
                        二○○六年二月七日

    (2006年2月10日印發)

     
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